在礦山安全生產(chǎn)治理體系持續(xù)完善的進(jìn)程中，通遼市應(yīng)急管理局以政策引領(lǐng)為核心、以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為抓手、以精準(zhǔn)督導(dǎo)為保障，全程統(tǒng)籌推動(dòng)礦山企業(yè)深入推進(jìn)班組安全建設(shè)與安全文化建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“雙建設(shè)”），助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)提質(zhì)增效、安全意識(shí)全面升級(jí)。

通遼市應(yīng)急管理局立足區(qū)域礦山安全生產(chǎn)實(shí)際，牽頭制定《通遼市礦山企業(yè)班組安全建設(shè)及安全文化建設(shè)實(shí)施方案》，明確“雙建設(shè)”的總體要求、核心任務(wù)與實(shí)施路徑，為礦山企業(yè)提供清晰可循的行動(dòng)指南，引導(dǎo)企業(yè)將“雙建設(shè)”與生產(chǎn)實(shí)際深度融合、同頻發(fā)力。為破解班組管理不規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等難題，通遼市應(yīng)急管理局以《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山企業(yè)班組安全建設(shè)及考核標(biāo)準(zhǔn)》為遵循，緊扣本地礦山企業(yè)特性，構(gòu)建起可量化、可操作的“雙建設(shè)”執(zhí)行標(biāo)尺。同時(shí)，堅(jiān)持“督導(dǎo)與服務(wù)并重”，通過(guò)定期調(diào)研走訪、專項(xiàng)檢查督辦、精準(zhǔn)培訓(xùn)賦能等多元方式，全程跟蹤企業(yè)推進(jìn)情況，確保各項(xiàng)工作落地見效。

在積極落實(shí)相關(guān)部署的礦山企業(yè)中，南露天煤礦推進(jìn)成效較為顯著。企業(yè)嚴(yán)格依據(jù)市級(jí)方案細(xì)化制定《南露天煤礦班組安全建設(shè)及安全文化建設(shè)實(shí)施方案》，成立以礦長(zhǎng)、黨委書記為組長(zhǎng)的“雙建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、專項(xiàng)工作組推進(jìn)、班組具體落實(shí)”的三級(jí)工作體系，層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化舉措，確保各項(xiàng)要求落地生根。通過(guò)構(gòu)建“1+2+4”班組建設(shè)體系，梳理形成52項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化資料檔案，實(shí)現(xiàn)班組管理的制度化、規(guī)范化。2025年，企業(yè)完成25個(gè)優(yōu)秀班組自評(píng)（優(yōu)秀率43.1%），順利推進(jìn)16個(gè)第三屆自治區(qū)優(yōu)秀班組申報(bào)及10個(gè)往屆優(yōu)秀班組復(fù)審工作，班組建設(shè)水平穩(wěn)步提升。同時(shí)，依托智慧屏等設(shè)備積極推進(jìn)“數(shù)智化”管理，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)班前班后會(huì)規(guī)范運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)管控可視化等實(shí)踐，讓標(biāo)準(zhǔn)要求真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

在安全文化建設(shè)方面，南露天煤礦聚焦“理念、制度、環(huán)境、行為”四大維度，構(gòu)建“核心理念+部門理念+崗位理念”三級(jí)理念體系，細(xì)化《邊坡管理辦法》《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可管理辦法》等貼合自身生產(chǎn)實(shí)際的專屬制度，確保安全文化與生產(chǎn)場(chǎng)景精準(zhǔn)適配。投入68萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于安全文化陣地建設(shè)，建成工程部班組安全文化陣地、膠帶運(yùn)行二部安全文化公園等特色載體，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)+班組陣地”雙場(chǎng)景全覆蓋。企業(yè)管理人員主動(dòng)參加自治區(qū)“雙建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班，積極借鑒吸收班前班后會(huì)數(shù)智化管理、安全培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)化等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效解決制度更新滯后、培訓(xùn)執(zhí)行不到位等共性問(wèn)題，推動(dòng)“雙建設(shè)”從“有形覆蓋”向有效落地”深度轉(zhuǎn)變。

憑借扎實(shí)的推進(jìn)舉措，南露天煤礦12個(gè)班組獲評(píng)自治區(qū)優(yōu)秀班組，編制《安全文化手冊(cè)》《安全文化建設(shè)總結(jié)》《安全文化申報(bào)材料》，并成功申報(bào)2025年度自治區(qū)安全文化建設(shè)示范企業(yè)，為區(qū)域礦山企業(yè)“雙建設(shè)”工作提供了可借鑒的實(shí)踐樣本。

下一步，通遼市應(yīng)急管理局持續(xù)深化“雙建設(shè)”工作成效，以點(diǎn)帶面推廣南露天煤礦等先進(jìn)企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)區(qū)域礦山安全生產(chǎn)治理能力系統(tǒng)性提升，為通遼市礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。